影响小型农田水利工程的因素

       1 管理方面的影响因素

　　管理方面的影响因素相对其他三个方面的影响因素来说．比较复杂，按各影响因素的关系分为中层管理影响因素和下层影响因素。其中，各项目参与单位管理水平较低．有效管理的机构不完善、有效工程规划机制不完善、工程管理纠纷多、缺乏专业的管理人才、管理风险大等属于中层因素．当地居民参与程度不够．产权与责任分配不清。

　　2 资金方面的因素

　　资金对小型农田水利工程的影响因素主要有两方面：建设资金到位不及时或者不到位和缺乏严格的工程预算管理程序 造成上述两种因素主要是由于农田水利项目非盈利项目．吸引社会资金的难度较大．农民本身自筹资金的能力又不高。

　　3 人员与施工方面的因素

　　人员方面的因素主要指施工技术与管理人员素质较低．整体业务水平较低，难以保证施工质量以及施工管理 另外．针对目前小型农田水利工程建设的管理模式．人员方面的因素还包括建设单位项目管理人员的专业管理素质较低．难以对小型农田水利工程建设进行有效的监督管理。

　　施工方面的影响因素主要是由于监理单位不到位、工程施工单位缺乏有效的项目施工组织方案、施工前的准备工作不足造成的。另外．对于目前施工过程中小型农田水利的非法转包、分包普遍存在，也是影响小型农田水利工程建设的影响因素。

因素 农田水利 资金

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